1960年4月25日,针对干部中出现的官僚主义和命令主义,甚至违法乱纪的现象,地委制定了《关于开展整社、三反运动的方案》,要求立即开展一次以反贪污、反浪费、反对官僚主义为主的新的整风整社运动。整社的主要目的是解决“一平二调”。整风整社的具体做法是先整社,后“三反”,由党内到党外,由干部到群众,边整边改,会内会外相结合。运动大体为两个阶段,第一阶段主要解决整社的问题,贯彻政策,武装骨干,发动群众,解决过渡指导思想问题、“一平二调”问题和干部一般的思想作风问题,并为“三反”运动做好充分准备。第二阶段开展“三反”斗争。
1955年4月25日至30日,开封市第一届人民代表大会第一次会议召开,根据《中华人民共和国宪法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》的规定,改开封市人民政府为开封市人民委员会。