说说开封的老街——右司官口街

    右司官口街在开封市区北部，南北走向，北起东棚板街和西棚板街接口处，与北道门街南口相对，南止文庙街东口和双龙巷街西口，与北兴街（该街于2006年并入解放路右司官口段）北口相接，长240米。街东侧接联合街，西侧通老河厅街。相传，清代布政司（藩台衙门）的捕厅（俗称右司馆）设于该街南口东侧（双龙巷街西口），故名右司馆街，后称右司官口街。民国时期曾为共和路一段，后复称原名。

    这段文字系本人在《开封市地名志》（2000年）中所写，因当时查不到更多的历史资料，但总感到没有说清该街名的来历。2008年吴凯先生在《汴梁晚报》发表文章并在《开封胡同与角巷》一书中对这段文字中的名称来历加以引用和发挥推论，使人看后感到还是未能真正说清右司官口街的名称来历。

    吴凯先生写道：“可如今又出现了个‘右司’，是怎么回事呢？其实也很平常，让我们面向北方，也就是衙门口的方向看，藩司——也就是东司在右侧，臬司——西司在左侧，故藩司，东司就又有了‘右司’的别称。但这只是个例，至今还未听说有西司是左司之说。明白了右司的所指，紧接着要说的是这个‘官’字。这个‘官’是‘馆’字之误，这道街曾名右司馆街即是证明。不过这个‘馆’，虽然确实也是个住人的地方，却既不是宾馆，也不是旅馆，而是布政使署下属捕厅临时拘押人犯的地方，这就是‘右司馆’—— ‘右司官’的全部含义和来由。该‘馆’——河南布政司捕厅原设在今右司官口街南端东侧，亦即今双龙巷街西口处，故在‘右司官’之后又加了一个口字，成为右司官口。原馆早已无存，却留下了右司馆、右司官、右司官口这一段史话。”

    右司官口街在清代所设的捕厅到底是什么机构，布政司下属是否设有捕厅？很值得推敲。以往相传的右司官口的名称来历有必要进一步考证。

    布政司是什么机构？管理什么？布政司，全称为承宣布政使司，为明清两朝的地方行政机关，前身为元朝的行中书省，意义取自“朝廷有德泽、禁令、承流宣播，以下于有司”。

    明朝时承宣布政使司简称“布政使司”“布政司”“藩司”，其辖区是国家一级行政区。布政使，即一级行政区最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司管辖。布政司、按察司、都司合称为“三司”，皆为省级行政区最高机关；三司首长同秩同阶从二品。清朝沿袭明制，保留各承宣布政使司，但布政使司辖区通称为“行省”，并在各省布政使之上设置固定制的总督、巡抚，掌管全省军民事务。布政使成为巡抚的属官，专管一省或数个府的民政、财政、田土、户籍、钱粮、官员考核等，对各府县进行沟通督抚。由此看，布政司不管捕厅，其内设机构也没有捕厅。

    清代曾设有督捕厅，简称捕厅，是掌管缉捕八旗及各省驻防逃亡者的机构。设在开封的捕厅，应是清军御史察院或清军察院署的下属机构或内设机构。在这里，“清军”的含义是清理军籍或兵役管理。明代实行世籍兵制，后期虽出现招募制，但只是补兵源之不足，仍以世籍为主。军籍与民籍不得相混。发配罪犯为兵，是明代的兵源之一。由于军士大量逃亡以及死亡老疾，使卫所缺员，而建立根捕、勾补、清军制度。根捕，即捉拿逃亡军士；勾补，即军士死亡或老疾，由户丁补役；清军，即由清军御史及清军官定期清理军籍户口，检查落实根捕、勾补事项。清初的清军御史察院也应是沿袭明代“清军”体制，但管理方式有很大不同。清代，清兵以八旗兵、绿营兵为主，虽有所添减，但设有定额。八旗子弟以当兵为业，领取钱粮，养赡家庭。为照顾八旗，尤其是满洲人，特在正规兵士之外设有养育兵。随着八旗人口的繁衍与老化，兵缺也随之增加。八旗兵的拔补有一定要求，错误拔补或徇情、失察，其经手及主管官员要受处分。绿营兵实行招募制，设定录用资格，要求秉公选取。作弊及失察者也要受处分。防军、乡兵也是招募制，但不设常额。

    设在开封的清军御史察院，见《开封府志》（康熙三十四年）（市史志办整理本）记载：“清军御史察院，旧在布政司东。今废。”清光绪年间《祥符县志》第九卷记载：“清军察院署，裁，旧在布政使署东，今淤。”“裁”是指撤销的意思，原来有这个部门，已经撤销。“淤”是指淹没，开封城在清道光年间又遭遇到黄河水患，大水灌城，清军察院署的旧址就不存在了。

    右司官口街的地名来历是什么？右司，不是按方向分左右，而是布政司内的分工区别。在宋朝就有左、右司之分，尚书省所辖六部二十四司，分属左司和右司，左司掌管吏部（下辖司封、司勋、考功）、户部（下辖度支、金部、仓部）、礼部（下辖祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下辖职方、驾部、库部）、刑部（下辖都官、比部、司门）、工部（下辖屯田、虞部、水部）。左、右司各设郎中1人、员外郎1人。清代，作为省级地方政府的布政司其内部职能也有类似之分，设左、右承宣布政使各一人。开封作为省城，关于布政司下设左、右布政使司，志书有记载。《开封府志》（康熙三十四年）（市史志办整理本）记载：“承宣布政使司，旧在按察司东。明末，河水没，驻节杞县。国朝康熙二年（1663年）左布政使徐化成改建今署（现今汴京饭店地址），右布政使司在布政使司（今汴京饭店位置）东北。康熙二年（1663年）右布政使郎（未标人名）创建。今官裁，废为公馆。”由此可见，右司官口街的“右司”二字是指右布政使司的官署地点，乃今汴京饭店后面的东北处、双龙巷西口以北的路东位置。

    在“右司”裁去后，其地址成为“公馆”，初称右司馆街，演变为右司官街，“官”是“馆”的同音字，也很正常，因“右司”本来就是官署。至于“口”字，因右司地处该街南口路东，又称右司官口。右司官口街的街名来历，可以说是该街有右布政使司这个官署，故名。不是因有捕厅而得名，捕厅只是临近右司，但不等同于右司。该街名沿用至2006年，在北门至火车站道路更名时，改称解放路右司官口段，但许多开封人在口头上仍称右司官口街。

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