1955年7月28日，为了解决贫农入社经济困难问题，调动贫农入社积极性及其在社内的政治地位，地委作出《关于做好试行贫农合作基金贷款的计划》。此次省委拨给贫农合作基金贷款共计991908元。《计划》要求广泛深入地向广大农民宣传贫农合作基金贷款的重要意义和政策。之后根据各县农业合作社发展的程度与不同地区及部分落后乡的现有贫农情况，对合作基金贷款进行了分配，从而帮助贫农解决了参加农业生产合作社入社费用困难的问题。
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