中国共产党成立后，中共中央陆续选派党、团骨干到开封活动，开封成为党、团组织创建较早的地区之一。
1922年冬，开封第一个党支部——车头厂党支部建立；1923年2月25日，开封第一个团支部——省立开封第一师范社会主义青年团支部正式成立。此后，共产党员江梦霞、马文彦、罗思危、唐际盛、王若飞等先后到开封从事革命活动，在学生、工人中发展党员、团员。开封地区党、团组织的不断发展壮大，为开封建立党的领导机构打下了基础。
1925年1月，中国共产党召开第四次全国代表大会，第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。根据中共中央指示，1925年5月，中国共产党的早期党员、早期工人运动组织者唐际盛以中央特派员身份到达开封，负责组建中共开封地方执行委员会。其公开职务是国民党郑州执行委员会委员，来参加国民党河南省第一次代表大会。
刚刚来到开封，唐际盛面对的形势非常严峻，“二七惨案”以后，开封的共产党组织遭受巨大挫折，只剩下凌必应、班立保、吕寒潭、王长保4名党员，他们组成了党小组，转入地下秘密开展革命斗争。此时的唐际盛不顾肺病复发，全身心投入火热革命大潮。
白天，他在国民党河南省第一次代表大会上与国民党右派据理力争，面对右派在选举中公然舞弊的行为愤然离席。晚上，他拖着孱弱的身体，走访在书店街、南关的旅店与省立开封第一师范学校。在与同志交谈时，他依然咳喘不停，随身携带的手帕已经布满血丝……
经过紧张筹备，开封已具备了成立党的地方执行委员会的条件。经上级批准，1925年6月的一天，在夏日的骄阳中，中共开封地方执行委员会成立，唐际盛任书记，直接隶属于中央，受中央特派员王若飞领导，这是在河南地区最早成立的地委组织。
中共开封地方执行委员会建立后，在开封党团组织建设、国共合作、青运、工运、农运等工作开展中，发挥了核心领导作用。随着形势发展，中共开封地方执行委员会进行了相应调整。虽几经调整，但在1926年春，革命暂时进入低潮后，中共开封地方执行委员会仍然带领人民坚持反帝爱国斗争。
中共开封地方执行委员会的成立犹如迷雾中的一盏灯塔，为开封党组织的发展指明了前进的方向，开封人民的革命斗争，也从此有了更加有力、统一的领导力量。
开封党史方志
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